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银保渠道监管酝酿变革 评级最低的商业银行不得
行业新闻 2019-04-04 10:41
3月21日,《每日经济新闻》记者从相关渠道得知,监管部门已草拟《商业银行代理保险业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),目前正在小范围内征求意见。

《征求意见稿》在整合以往多份相关文件的基础上,主要对银行兼业代理机构准入和退出、从业人员、市场行为和评价体系等方面提出恳求,旨在处置销售误导和手续费违规支付等突出问题。

完善业务准入与退出机制

商业银行不时是代理保险业务的重要渠道,是保险兼业代理机构的重要组成部分,在保险业展开的不同阶段发挥了重要作用。但在展开过程中,也存在很多问题。

对此,监管部门陆续出台相关文件,但缺少关于银保渠道的全面规范。

在分析银保渠道监管酝酿改造时,有业内人士分析称:“银保监会‘三定’之后,可完成对商业银行代理保险业务中止全流程监管。”

此次《征求意见稿》也恰恰是针对这点,完善业务准入与退出制度。在准入方面,不只明白了申请保险兼业代理资历的法人机构应具备的条件,还明白了分支机构运营代理保险业务应当具备的条件,同时关于申请业务资历细致应当提交的资料、监管部门需务实行的职责都做出逐一规则。

同时,《征求意见稿》明白了商业银行代理保险业务容许持续条件,关于不具备持续条件的商业银行,制定相应的退出机制。即商业银行法人机构有下列情形之一的,银保监会派出机构不予持续容许证有效期:

申请前连续6个月以上未展开代理保险业务;

代理保险业务内部管理紊乱,无法正常运营;

代理保险业务存在违法违规行为,未得到有效整改;

银保监会及其派出机构根据审慎监管准绳认定的其他不应当持续容许证有效期的情形。

中国银保监会保险中介监管部担任人近期接受媒体采访时透露,截至2018年底,全国共有保险兼业代理机构3.2万家,代理网点22万余家。其中,银行类保险兼业代理法人机构1971家,代理网点近18万余家。

截至2018年底,保险中介渠道完成保费收入3.37万亿元,占全国总保费收入的87.4%。分渠道来看,保险专业中介渠道完成保费收入0.49万亿元,保险兼业渠道完成保费收入1.07万亿元、营销员渠道完成保费收入1.8万亿元,分别占同期全国总保费收入的12.7%、27.7%、47%。

拟树立指标评价体系

为了保证监管规则落到实处,此次《征求意见稿》还提出,树立商业银行代理保险业务指标评价体系,将销售误导、手续费违规支付等归入评价体系,展开定期评价,完成扶优限劣。同时,根据指标评价情况,中止信息披露,并依法采取监管措施。

细致来看,主要根据业务质量、内控机制、人员管理、消费者维护等客观既有信息,综合评价商业银行代理保险业务运营情况,依据评价结果划分为A、B、C、D四类。

A类商业银行可以在保险公司授权范围内销售保险产品;

B类商业银行不得销售人身保险新型产品;

C类商业银行不得销售人寿保险和安康保险;

D类商业银行不得展开代理保险业务。

与此同时,《征求意见稿》规则中国银保监会派出机构对辖区商业银行法人机构和一级、二级分支机构代理保险业务中止综合评价,每年不少于一次。且中国银保监会及其派出机构根据评价结果,可以对相关商业银行采取一系列监管措施,包括中止风险提示或者监管说话、组织现场检查,乃至责令停业整理等。

目前,《征求意见稿》面向业界征求意见,在业内人士看来,银保渠道监管革新的方向已明,进一步规范银保渠道业务契合“保险回归本源”的监管基调,有利于保险行业的长期稳定展开。

 

3月21日,《每日经济新闻》记者从相关渠道得知,监管部门已草拟《商业银行代理保险业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),目前正在小范围内征求意见。

《征求意见稿》在整合以往多份相关文件的基础上,主要对银行兼业代理机构准入和退出、从业人员、市场行为和评价体系等方面提出恳求,旨在处置销售误导和手续费违规支付等突出问题。

完善业务准入与退出机制

商业银行不时是代理保险业务的重要渠道,是保险兼业代理机构的重要组成部分,在保险业展开的不同阶段发挥了重要作用。但在展开过程中,也存在很多问题。

对此,监管部门陆续出台相关文件,但缺少关于银保渠道的全面规范。

在分析银保渠道监管酝酿改造时,有业内人士分析称:“银保监会‘三定’之后,可完成对商业银行代理保险业务中止全流程监管。”

此次《征求意见稿》也恰恰是针对这点,完善业务准入与退出制度。在准入方面,不只明白了申请保险兼业代理资历的法人机构应具备的条件,还明白了分支机构运营代理保险业务应当具备的条件,同时关于申请业务资历细致应当提交的资料、监管部门需务实行的职责都做出逐一规则。

同时,《征求意见稿》明白了商业银行代理保险业务容许持续条件,关于不具备持续条件的商业银行,制定相应的退出机制。即商业银行法人机构有下列情形之一的,银保监会派出机构不予持续容许证有效期:

申请前连续6个月以上未展开代理保险业务;

代理保险业务内部管理紊乱,无法正常运营;

代理保险业务存在违法违规行为,未得到有效整改;

银保监会及其派出机构根据审慎监管准绳认定的其他不应当持续容许证有效期的情形。

中国银保监会保险中介监管部担任人近期接受媒体采访时透露,截至2018年底,全国共有保险兼业代理机构3.2万家,代理网点22万余家。其中,银行类保险兼业代理法人机构1971家,代理网点近18万余家。

截至2018年底,保险中介渠道完成保费收入3.37万亿元,占全国总保费收入的87.4%。分渠道来看,保险专业中介渠道完成保费收入0.49万亿元,保险兼业渠道完成保费收入1.07万亿元、营销员渠道完成保费收入1.8万亿元,分别占同期全国总保费收入的12.7%、27.7%、47%。

拟树立指标评价体系

为了保证监管规则落到实处,此次《征求意见稿》还提出,树立商业银行代理保险业务指标评价体系,将销售误导、手续费违规支付等归入评价体系,展开定期评价,完成扶优限劣。同时,根据指标评价情况,中止信息披露,并依法采取监管措施。

细致来看,主要根据业务质量、内控机制、人员管理、消费者维护等客观既有信息,综合评价商业银行代理保险业务运营情况,依据评价结果划分为A、B、C、D四类。

A类商业银行可以在保险公司授权范围内销售保险产品;

B类商业银行不得销售人身保险新型产品;

C类商业银行不得销售人寿保险和安康保险;

D类商业银行不得展开代理保险业务。

与此同时,《征求意见稿》规则中国银保监会派出机构对辖区商业银行法人机构和一级、二级分支机构代理保险业务中止综合评价,每年不少于一次。且中国银保监会及其派出机构根据评价结果,可以对相关商业银行采取一系列监管措施,包括中止风险提示或者监管说话、组织现场检查,乃至责令停业整理等。

目前,《征求意见稿》面向业界征求意见,在业内人士看来,银保渠道监管革新的方向已明,进一步规范银保渠道业务契合“保险回归本源”的监管基调,有利于保险行业的长期稳定展开。